3月5日，为加快推进上海金融业更高水平的对外开放，人民银行上海总部与上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制（以下简称“自律机制”）制定并发布了《临港新片区优质企业跨境人民币结算便利化方案》，支持新片区优质企业在跨境人民币结算方面实施更多创新业务和便利化措施。下面我们就来聊一下这个方案是如何实现人民币跨境结算便利化的。

首先值得注意的是，该《方案》也是“金融30条”出台后的首个实施细则。

按照“金融30条”的要求，《方案》明确，对新片区内符合条件的优质企业，实行简化跨境人民币业务结算业务的先行先试，实现更高水平的贸易投资便利化。

央行宏观审慎管理局在2019年9月曾发布《关于开展更高水平贸易投资便利化试点业务的通知》，在18个自贸区内实行跨境人民币的便利化试点，进一步提高企业开展跨境贸易投资人民币结算的便利性。如今《方案》出台，规定优质企业可凭企业收付款指令直接在银行办理跨境结算，可谓是对投资便利性的一项深化改革措施。

在优质企业的认定上，为突出金融支持临港新片区建设，《方案》称向集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源和智能网联汽车、智能制造、高端装备等临港新片区重点发展产业领域的企业倾斜。

同时，自律机制可按年度组织各银行对优质企业进行评估和动态调整，对于不符合跨境人民币结算优质企业认定标准的企业，由自律机制将其移出优质企业名单。且在每年3月底前完成移出优质企业名单更新发布，也可基于银行或企业申请，临时开展评估和动态调整，并及时发布更新后的移出优质企业名单。另外，鼓励银行间建立优质企业名单共享机制。

在更高水平的便利化措施方面，《方案》主要集中在三方面：

一是银行可以凭企业收付款指令，在“展业三原则”基础上，直接为企业办理货物贸易及服务贸易跨境贸易人民币结算，以及人民币资本金、跨境融资（含全口径跨境融资及外商投资企业投注差模式下的外债）及境外上市募集资金调回等项下人民币收入在境内的依法合规使用，企业无需事前、逐笔提交真实性证明材料。这就意味着跨境结算在一定程度上将和境内人民币划转一样简单。

二是支持银行在保证支付安全和符合相关法规的前提下，可采用无纸化操作，凭企业提交的经真实性审核的电子形式的相关说明或收付款指令办理业务。同时，为了便于事后审核，加强风险防范，银行还要向优质企业发送《跨境人民币结算临港新片区优质企业告知书》，并留存优质企业签署的《承诺书》，同时要求企业自行妥善留存跨境人民币结算交易单证等真实性证明资料5年（含）以上。留存的交易单证、资料等可以是纸质形式或者符合法律法规的电子形式。

三是资本项下跨境人民币收入在境内支付使用应符合国家及临港新片区相关规定。关于这一措施，此前“金融30条”曾称，在临港新片区内探索取消外商直接投资人民币资本金专用账户，探索开展本外币合一跨境资金池试点。支持符合条件的跨国企业集团在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集业务，资金按实需兑换，对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理。

整体而言，在业内人士看来，《方案》明确了高水平便利化措施的主要内容，将提高企业跨境结算效率，并对做好风险防控提出了要求，具有指导性、针对性和操作性。

作为上海有史以来最大规模的外资制造业项目，特斯拉就成为新政策的“尝鲜者”之一。据悉，特斯拉于近期恢复生产，为了抓紧生产进度，有大量的日常经营款项需要通过人民币资本金支付。在前期资本金使用过程中，企业常常因为支付笔数多，花费大量时间和精力准备用途凭证。而在《方案》发布后，特斯拉凭付款指令在浦发银行直接完成了人民币资本金账户的支付，业务办理效率大幅提高。

未来，据临港新片区管委会专职副主任武伟介绍，临港新片区将配合相关部门出台更多投资贸易自由化便利化举措和金融创新试点政策，更好为金融机构和企业服务，打开更多资金跨境流动的自由便利之门、金融创新业务的先行先试之门，不断增强临港新片区配置全球金融资源的能力。

消息来源：移动支付网